2023年01月09日
[導(dǎo)讀]從體系體例上消弭身份差別，深化收入分配制度改革，真正理順收入分配關(guān)系，處理好服從和公平的關(guān)系，明確“同工不同酬”的相干法則，實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，勞務(wù)派遣用工制度才不會(huì)被濫用。
12月24日，全國人大法律委員會(huì)在向全國人大常委會(huì)作勞動(dòng)合同法修正案草案審議效果的報(bào)告時(shí)指出，被派遣勞動(dòng)者與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者適用雷同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，勞務(wù)派遣用工不能成為用工主渠道。（據(jù)12月25日《工人日報(bào)》新聞）
盡管我國1994年頒布的《勞動(dòng)法》第46條明確規(guī)定“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，執(zhí)行同工同酬”?！秳趧?dòng)合同法》第66條規(guī)定：勞務(wù)派遣一樣平常在一時(shí)性、輔助性或者替換性的工作崗位上實(shí)施。但是，在《勞動(dòng)合同法》2008年實(shí)施后，大量勞務(wù)派遣突破了“三性”規(guī)定，出現(xiàn)了勞務(wù)派遣單位數(shù)量大幅增長、勞務(wù)派遣用工規(guī)模敏捷擴(kuò)大的情況。據(jù)全國總工會(huì)測算，全國被派遣勞動(dòng)者人數(shù)2011年達(dá)到約6000萬人。而其根本關(guān)鍵在于勞務(wù)派遣用工與正式用工“同工不同酬”征象十分普遍，統(tǒng)一個(gè)單位甚至同樣的崗位，由于身份不同，薪酬待遇相去甚遠(yuǎn)。近年來，勞務(wù)派遣工由于身份不同待遇相差甚遠(yuǎn)的“同工不同酬”題目所引發(fā)的集體上訪等事件時(shí)有發(fā)生。
“同工不同酬”征象的出現(xiàn)，固然有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系體例下對人們身份劃分遺留因素，也有滋長的思想泥土。在很多體系體例內(nèi)的人內(nèi)心，仍存在深厚的身份等級觀念，比如“農(nóng)夫工就該比城市職工拿錢少”、“體系體例內(nèi)的人理應(yīng)比體系體例外的人享受更多”等等。甚至一些管理者對因身份造成的“同工不同酬”征象都屢見不鮮。另外，因?yàn)楝F(xiàn)有的關(guān)于勞動(dòng)方面的法律法規(guī)缺乏剛性束縛，對“同工不同酬”題目沒有明確法律責(zé)任。而“同工不同酬”可以給單位帶來直接利益，分外是令“體系體例內(nèi)”有話語權(quán)的向?qū)?、員工受益，在沒有違法成本或違法成本過低的情況下，企業(yè)天然趨之若鶩。
這一帶有粘稠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的用人怪征象，弊端顯而易見，危害甚遠(yuǎn)。我國執(zhí)行的以按勞分配為主體的基天職配制度，多勞多得、少勞少得、不勞不得，從本質(zhì)上來講，應(yīng)該“同工同酬”。但“同工不同酬”在雷同勞動(dòng)條件下，從事著雷同的勞動(dòng)卻由于身份不同而導(dǎo)致待遇相差甚遠(yuǎn)，這完全不吻合我國基天職配制度的本義 ，也違反了社會(huì)公平公理。而且這種按身份取酬的做法，既不能調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣工的積極性，也容易讓體系體例內(nèi)職工產(chǎn)生無形的優(yōu)勝感，養(yǎng)尊處優(yōu)，失去進(jìn)取心，對單位進(jìn)步工作服從與長遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。另外，勞務(wù)派遣用工的泛濫，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)了新的勞動(dòng)用工“二元結(jié)構(gòu)”，再加上在職工隊(duì)伍中勞務(wù)工群體與正式職工群體的身份不同，在企業(yè)各方面的待遇上存在較大差別，長此以往容易造成職工隊(duì)伍的分化和對立。近年來，因“同工不同酬”勞動(dòng)糾紛帶來的社會(huì)事件越來越多，已成為一個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)固的題目。
分配公平是社會(huì)公平公理的核心題目，更關(guān)系到職工核心經(jīng)濟(jì)利益。勞務(wù)派遣用工“同工不同酬”這種不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，不吻合服從優(yōu)先原則的怪征象，必須加以改革。雖然社會(huì)分工千差萬別，社會(huì)貧富懸殊不太可能根本消散，但從政策上指導(dǎo)社會(huì)公平，漸漸扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢，實(shí)現(xiàn)“同工同酬”這一樸素的公平分配模式應(yīng)該可以做到。我們深深期待，從體系體例上消弭身份差別，深化收入分配制度改革，真正理順收入分配關(guān)系，處理好服從和公平的關(guān)系，明確“同工不同酬”的相干法則，實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，勞務(wù)派遣用工制度才不會(huì)被濫用。